狗是人类最早驯服的动物，也是人类最忠诚的朋友，忠犬护主的故事令人感动。但是近年来，随着城市饲养宠物越来越普遍，由不文明养犬引发的矛盾冲突乃至恶性事件不断，甚至引发爱狗人士和不养狗人士的对立，影响社会稳定和人们的日常生活。
对于养狗，确实是甲之蜜糖、乙之砒霜。爱狗人士视狗为家人或珍宝，更在狗身上寄托了深厚情感，只要觉着旁人对自家狗狗不够友好，即怒目相向。反对养狗者则视狗为仇寇，唯恐避之不及，但凡有禁养政策，无不额手以庆。
养狗之事，何以将普通百姓划分为如此对立的两大阵营，泾渭分明？其实争论的产生多发端于不守规定养狗的人。文明养狗，它指向的是人，不是狗。狗造成的伤害问题、卫生问题、秩序问题，行为表现在狗身上，问题却出在狗的主人身上。中国有句古话叫“狗仗人势”，讲的就是，一条没素质的狗背后，一定有一个没素质的养狗家庭。因此，这几年，城市在狗的管理规则设置上，主要针对的是养狗人。比如针对遛狗，规定遛狗的时间、狗绳的长短等，这些都有可操作性，平衡了权利与责任。
我在上下班的路上就遇到过不少爱狗人士，不仅遛狗不拴狗绳，看见有行人害怕，没有一丝歉意，反而对自家宝贝无比怜爱：“别怕，我们家狗不咬人，它是跟你玩呢。”真正可怜的是那些行人，谁知道你家宝贝咬不咬人？媒体不时传出的狗咬人新闻，很大一部分就跟狗主人不栓狗绳、对自家犬只照管不力有关。除了不拴狗绳，狗主人缺乏素质也是两大阵营对立的一大诱因。在城市居住的小区内，草坪上遍地狗屎真是一道“亮丽的风景”，人们不小心踩一脚，只能自认倒霉。把养宠物的快乐留给自己、把踩狗屎的霉运留给别人，自然会埋下有人爱狗、有人烦狗的冲突。
近日，我从儿子所居住的小区内宣传栏里看到了有关城市养犬的规定、条例，对文明养犬作出详细要求。但这些规定、条例往往出台时通过运动式办狗证、全城捕杀无证狗，让养狗人心惊胆战，风头一过，各种无证狗、无主狗又开始满地撒欢儿，四处便溺。
养狗没有错，有问题的是人。你有养狗的权利，也要尊重别人怕狗的权利，更有保证自己的宠物不打扰别人的义务。狗的问题，源头是人的问题。”管狗，要从管人做起！”近几年，城市治狗的误区就在于仅就狗言狗，因为没有找准靶向，城市狗患问题才一直没有杜绝。狗可以不懂事，人必须明事理。依法养犬，文明养犬，是每个养犬人的义务。从现实来看，大多数养狗之人也是爱狗之人，日常能够做到文明养犬。但也有一些养狗人只图自己开心方便，无视公共利益和他人权益。他们或认为自家爱犬听话、不会咬人，或认为拴狗绳对狗健康不利，或认为犬只随地便溺反正有环卫工人清扫，何必污了自己的手。如此一来，势必将自己的爱犬置于矛盾焦点，不仅是对爱犬的不负责任，也会影响所有爱狗人士的形象。
文明来自长期的习惯养成。各类文明养犬规定的贯彻执行，贵在持之以恒。形成文明养犬的社会氛围，不仅要有拉网式、运动式执法，还要有日常涓涓细流式的执法与宣传。管理不文明养犬，应该像查酒驾一样严格才能取得效果。要让“养狗必办证”“遛狗必拴绳”的观念像“喝酒不开车”一样深入人心，成为习惯。对不文明养犬行为，须严格依法依规管理，让违法违规养犬的处罚落到实处，才能划定文明养犬的底线。管狗的核心是管人，有关部门与其动辄搬出对狗“严打令”，不如在对狗的主人的规范和管理上多花点心思和精力。